Programme et politique publique

Avenues politiques : intervenir pour réduire les inégalités sociales de santé

Différents facteurs sociaux, comme l'éducation, le revenu, le travail, le milieu de vie, le logement et l'accès aux services déterminent l'état de santé des personnes. Ceux-ci interagissent et se combinent tout au long du parcours de vie. La répartition inéquitable de ces facteurs, ou déterminants de la santé, entre les groupes engendre des écarts considérables dans la santé des personnes au sein d'une même communauté, d'un pays ou entre les différents pays. Ces écarts ou distribution inégale de l'état de santé en fonction de ces déterminants au sein de la population se nomment les inégalités sociales de santé (ISS). Ces inégalités ne constituent pas un phénomène inéluctable et pourraient être réduites, selon l'Organisation mondiale de la Santé (OMS). La problématique des inégalités sociales de santé est vaste et complexe : les dynamiques inégalitaires de pouvoir et d'exclusion, de même que certaines normes, politiques et pratiques sociales engendrent des disparités sociales et…

Interdiction de vendre du tabac, de l'alcool et de la loterie aux mineurs : analyse de la situation et des écrits scientifiques

Le tabagisme, la consommation d'alcool et la pratique des jeux de hasard et d'argent chez les jeunes sont des questions de santé publique importantes. Alors que le tabagisme est la première cause de maladies et de décès dans les pays occidentaux, l'initiation au tabac survient surtout à l'adolescence, un stage du développement caractérisé par le désir d'expérimentation. La consommation d'alcool, pour sa part, est en cause dans une soixantaine de problèmes sociaux et de santé, aigus ou chroniques. Chez les jeunes, la consommation précoce d'alcool augmente le risque de problèmes dus à la consommation et même le risque d'alcoolisme. Quant à la pratique des jeux de hasard et d'argent, elle peut occasionner des problèmes sociaux et économiques importants et l'exposition précoce a une influence sur le taux de prévalence des problèmes de jeu à l'âge adulte.

Afin de protéger les jeunes des effets néfastes liés à la consommation de ces produits, des lois imposent un âge minimal pour…

Bouger pour être en meilleure santé – Mémoire concernant le Livre vert « Le goût et le plaisir de bouger : vers une politique nationale du sport, du loisir et de l'activité physique »

L'Institut national de santé publique du Québec (INSPQ) salue l'initiative du gouvernement du Québec pour son livre vert visant à développer une politique pour inciter la population québécoise à faire davantage d'activité physique. Les acteurs de santé publique travaillent depuis des années pour amener les gens à adopter un mode de vie physiquement actif. Ce projet de politique contribuera certainement à relever ce défi qui nécessite l'implication du gouvernement et de plusieurs secteurs.

Ce livre vert rejoint deux éléments essentiels en matière de promotion de l'activité physique : d'une part, l'importance accordée à toutes les formes d'activité physique et au simple fait de bouger, et d'autre part, le plaisir comme facteur de motivation essentiel à l'adoption et au maintien d'un mode de vie physiquement actif.

Adopter un mode de vie physiquement actif

Toute augmentation de la fréquence, de la durée et de l'intensité de l'activité physiq…

Conciliation travail-famille et santé : Le Québec peut-il s'inspirer des politiques gouvernementales mises en place dans d'autres pays?

Dans le contexte de mise en oeuvre d'une nouvelle norme, qui incite les entreprises à instaurer de nouvelles mesures de conciliation travail-famille (CTF), appliquée par le Bureau des normes du Québec, et après plus d'une dizaine d'années d'efforts soutenus du gouvernement québécois en matière de conciliation travail-famille, il est apparu nécessaire de documenter davantage les politiques inspirantes de CTF implantées ailleurs dans le monde.

L'objectif du présent avis est de contribuer à la réflexion autour de pistes d'action prometteuses en matière de conciliation travail-famille ayant une incidence positive sur la santé des parents travailleurs. Pour ce faire, l'avis se fonde sur trois types de données, soit : des informations statistiques sur la conciliation travail-famille au Québec, une mise à jour de la revue de littérature produite en 2005 par l'Institut national de santé publique du Québec (INSPQ) sur les impacts des difficultés à concilier le travail et la fami…

Conciliation travail-famille et santé : Le Québec peut-il s'inspirer des politiques gouvernementales mises en place dans d'autres pays? - Synthèse

La question de la conciliation travail-famille (CTF) a encore été peu été abordée sous l'angle de son impact sur la santé. C'est ce que fait le présent avis en s'intéressant aux politiques publiques de CTF susceptibles de favoriser la santé des mères et des pères en emploi. Le cadre conceptuel est novateur en ce sens qu'il incorpore, dans son analyse de l'impact des difficultés de CTF sur la santé, le rôle des milieux de vie, des conditions de travail et des politiques publiques dans l'équation travail-famille-santé.

Le portrait statistique de la CTF au Québec montre comment l'augmentation importante de la proportion des femmes actives sur le marché du travail, et plus particulièrement, celle des mères, a contribué à l'émergence de la problématique de la CTF, comme dans plusieurs pays ailleurs dans le monde. Selon les données de ce portrait, le conflit de temps semble par ailleurs être le facteur qui contribue de manière significative aux tensions vécues par les parents en e…

Autorités de santé et environnement bâti : actions pour influencer les politiques

Le Centre de collaboration nationale sur les politiques publiques et la santé (CCNPPS) a comme mandat de soutenir les acteurs de santé publique dans leurs efforts de promotion de politiques publiques favorables à la santé. Les autorités de santé forment un groupe d'interlocuteurs privilégiés pour les activités de traduction, de synthèse et d'échange de connaissances par lesquelles il doit remplir son mandat. C'est dans ce cadre que le CCNPPS a développé divers projets liés aux politiques publiques informant l'environnement bâti et qu'il a travaillé avec la coalition Bâtir un Canada en santé. Cette coalition concentre en effet ses efforts à la promotion de certaines politiques publiques qui pourraient créer des environnements bâtis plus favorables à la santé – des politiques comme celles de transport ou d'aménagement urbain.

Sous la direction de la Fondation des maladies du cœur du Canada, cette coalition regroupe six autorités de santé (Vancouver Coastal Health, Vancouver Is…

Survol de l'encadrement législatif et réglementaire des mines d'uranium au Québec

L'objectif de ce document est de décrire brièvement l'encadrement législatif et réglementaire des mines d'uranium afin d'appuyer les autorités de santé publique du ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) et des régions appelées à travailler sur cette question.

Au cours des années 1950 à 1980, des indices minéralisés d'uranium ont été identifiés dans différentes régions du Québec. Toutefois, aucun gîte ne s'était avéré économiquement exploitable. Avec la hausse des prix de l'uranium à partir de 2007, les activités d'exploration se sont multipliées et différents projets ont de nouveau attiré l'attention au Québec. L'uranium est récemment devenu un enjeu d'actualité avec la couverture médiatique entourant certaines activités d'exploration minière, dont le projet Matoush au nord de Chibougamau, le projet du lac Kachiwiss près de Sept-Îles et l'annonce par le ministre du Développement durable, de l'Environnement, de la Faune et des Parcs du Québec (MDDEFP) en mars 20…

Mémoire concernant la Politique québécoise de mobilité durable : des interventions pour favoriser le transport actif et la pratique d'activité physique

L'activité physique utilisée comme moyen de transport est accessible et s'avère un moyen efficace de conserver un niveau souhaitable d'activité physique. L'intégration du transport actif à un mode de vie physiquement actif entraîne des bénéfices considérables pour la santé. Par exemple, le transport actif incluant la marche et le vélo est associé à une diminution de 11 % des risques de maladies cardiovasculaires (Hamer et Chida, 2008). Le développement de modes de transport alternatifs, en particulier le transport actif, peut également contribuer à l'amélioration du bilan routier et être associé à une série de cobénéfices sanitaires incluant la réduction des traumas routiers, des problèmes cardiorespiratoires et de la mortalité attribuables aux émissions polluantes.

En plus des bénéfices sur la santé, l'augmentation de la part modale du transport actif et sécuritaire peut avoir des répercussions économiques positives : la réduction de la congestion routière (qui a coûté en 2…

Un cadre d'analyse de politique publique : guide pratique

Les acteurs de la santé publique des réseaux public, communautaire et universitaire peuvent être amenés à travailler sur les politiques publiques et, dans ce cadre, à interagir avec des décideurs politiques à différents niveaux (municipal, provincial, etc.). Mais souvent, ils perçoivent que leur discours ne répond pas à tous les besoins d'information des décideurs.

Dans ce document, nous proposons une démarche structurée basée sur un cadre d'analyse qui part d'une perspective de santé publique tout en intégrant d'autres préoccupations des décideurs politiques. Nous abordons quatre questions :

  • À quelles politiques publiques ce cadre d'analyse s'applique-t-il?
  • Dans quelles situations est-il utile?
  • Sur quels aspects porte-t-il?
  • Comment procède-t-on à l'analyse?

Faciliter les politiques et la planification en matière de durabilité à l'échelon local : l'exemple de la politique alimentaire

Bien que les politiques et la planification en matière de durabilité soient pertinentes à de multiples échelons (du niveau du quartier jusqu'aux niveaux municipal, régional, national et même au-delà), cette note documentaire est conçue pour aider les acteurs de santé publique et les autres acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux à promouvoir la durabilité au palier local, tant en milieu urbain que rural.

Cette note documentaire présente d'abord les responsabilités traditionnelles et émergentes des gouvernements locaux. Elle résume ensuite brièvement diverses manières de concrétiser les priorités en matière de durabilité (de façon générale). S'ensuit un exposé sur l'exemple spécifique de la politique alimentaire, qui présente quatre facteurs pouvant faciliter la mise en application de telles politiques et, par extension, d'autres priorités en matière de durabilité.